浙江东阳市人民法院。吕伟 摄
东阳市人民法院通知书。吕伟 摄
东阳市人民法院传票。吕伟 摄
天下之大，无奇不有。近日，在山东、浙江两地，就发生了一起怪事：两地法院同审一案。先是浙江省东阳市法院认为，案件归东阳管辖，并于9月9日以“建设工程合同纠纷”为案由，进行了公开开庭审理。而此前8月20日，山东威海中院下发裁定，认为这个“建设工程合同纠纷”应由威海管辖，东阳没有管辖权。因为，双方当事人在合同中有明确约定，在履行合同过程中发生争议时，当事人应当向合同履行地——威海的法院提起诉讼。
结果是，一个建设工程合同纠纷案，山东威海和浙江东阳两地法院，同时都在审理。
合同约定了管辖权
9月9日，在东阳市法院第11法庭，记者旁听了东阳法院的庭审。上午9时，审判长吴玻宣布，浙江广扬建设集团有限公司(住所地东阳市，以下简称浙江广扬集团)状告威海市望海房地产开发有限责任公司(住所地威海市，以下简称威海市望海公司)“建设工程合同纠纷”一案，现在开庭。人民陪审员张晓帆、徐建平分坐在吴玻左右。
随后，被告代理律师虞军红(浙江君安世纪律师事务所合伙人)向法庭陈述说，“今天法庭审理的这个‘建设工程合同纠纷案’，威海中院已经受理，并就管辖问题作出了裁定，东阳法院无权管辖，所以，今天的法庭不应审理合同纠纷案。”
而原告则要求法庭“审理合同纠纷案”，并向法庭递交了与合同纠纷有关的一些证据。
在法庭现场，记者看到了这一案件的相关材料。事情的起因是，2007年，浙江广扬集团承建了威海市望海公司的住宅楼工程，合同约定，在履行合同过程中发生争议，向威海法院提起诉讼。今年5月份，浙江广扬集团以“判令威海市望海公司支付工程款、承担违约金、返还工程款”等诉求，状告威海市望海公司，并将诉状递交到东阳法院。同时，威海市望海公司以浙江广扬集团“施工管理混乱，违反合同约定，延迟交付工程”为由，要求浙江广扬集团赔付违约金，并向威海中院递交诉状。于是，才出现了戏剧性的一幕：两地法院同审一案。
休庭时，记者想采访浙江广扬集团的代理律师，被婉拒：“不接受任何媒体的采访。”
威海市望海公司的代理律师虞军红则直言不讳，“事实上，是山东、浙江两地法院在同时审理同一案件。而无论从哪个角度讲，案件应该在威海审理，因为建设的住宅楼在威海，合同签署和履行地在威海，建设工程的审批和报备也在威海，更重要的是，合同约定了发生争议在威海审理。因此，东阳法院是强争管辖权，是严重的地方保护主义。”
记者想采访审判长吴玻，被告知“需要法院批准”。庭审后，记者来到东阳法院办公室，有关工作人员请示相关领导后说，“案件在审理中，不方便接受记者采访。”
争管辖权的方法
故事中有个小插曲，按照浙江广扬集团的说法，东阳人张忠良是浙江广扬集团委派的全权代表，在威海负责施工管理。
“浙江广扬集团与张忠良签署了一份经济责任承包合同，实际上是将工程施工全部转包给张忠良，但因转包工程是违规的，所以，浙江广扬集团就说张忠良是他们的员工。”虞军红律师介绍说，“张忠良没有很好的经济实力和管理能力，且管理混乱，经常发生农民工闹事事件。威海市望海公司每次均按实际工程量以及合同约定支付工程款，共计支付了13次，但工程进度缓慢，只好通过其他公司完成了工程的扫尾工作。此后，张忠良以浙江广扬集团的名义，制作了工程结算书，工程款是3000多万元；而威海市望海公司委托终结机构审计结果是2400多万元，扣除违约金等，威海市望海公司实际已经多付工程款。”
奇怪的是，浙江广扬集团在状告威海市望海公司的同时，也将自己的全权代表——张忠良列为共同被告，要求返还工程款。
“每次工程款都是付给张忠良，而且浙江广扬集团也都开具收据予以认可。按照浙江广扬集团的说法，张忠良是他们公司的人，如果张忠良拿了工程款不交，就涉嫌侵占了。”这个张忠良，按照虞军红律师的说法，是原告方“制造管辖权的连接点”，并不是真要张忠良返还什么工程款。
在东阳法院和金华中院的裁定书中，张忠良当被告的作用才真正显现出来了。当浙江广扬集团以“建设合同纠纷案”向东阳法院提起诉讼后，威海市望海公司提出管辖权异议，东阳法院下发裁定书说，“本案另一被告张忠良户籍所在地为浙江东阳市，依照同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各人民法院都有管辖权。”威海市望海公司对东阳法院的裁定不服，提出上诉，金华中院于8月2日下发裁定，维持了东阳法院的裁定，认为东阳法院有权管辖，但说理部分的理由改变了，“本院经审查认为，浙江广扬集团认为威海市望海公司与张忠良共同侵犯其财产权益，构成共同侵权。依照有关法律规定，浙江广扬集团有权选择侵权之诉。因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地法院管辖。张忠良作为被告之一，其户籍所在地在浙江东阳市，故东阳法院有管辖权。”
“金华中院玩了一个文字技巧，对一审裁定认定的对‘建设合同纠纷案’有管辖权避而不谈，而是变更了案由，将‘建设合同纠纷案’变更为侵权案，以达到让东阳法院继续审理‘建设合同纠纷案’的目的。”浙江一位法官看了相关材料后分析说，“表面上看，按照金华中院的说法，侵权之诉在东阳法院一审，合同纠纷在威海中院一审，但事实上，9月9日的开庭，东阳法院也是审理的‘建设工程合同纠纷案’，就连法院的开庭通知书上，案由也是‘建设工程合同纠纷’，醉翁之意非常明显了。”
“金华中院的裁定问题很大。”律师虞军红说，“一审裁定认定，东阳法院对合同纠纷有管辖权，我们上诉后，金华中院竟然给变更了案由，上诉过程中，是不能变更案由的。”
9月9日的庭审中，律师虞军红发问说，金华中院不是让审理侵权之诉吗？原告怎么还提出工程款、违约金、利息等违约之诉？原告代理律师说，法庭应当并案审理。主审法官予以默认。(吕伟)（来源：检察日报-正义网）
全球公众传媒摘编：秀娟 |
